日前，國(guó)家商務(wù)部召開(kāi)了“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣工作情況及第三批‘最佳實(shí)踐案例’”專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣工作情況，并通報(bào)了第三批最佳實(shí)踐案例。本批最佳實(shí)踐案例共有31個(gè)，其中，重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貢獻(xiàn)了鐵路提單信用證融資結(jié)算、知識(shí)價(jià)值信用融資新模式和市場(chǎng)綜合監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)3個(gè)案例。

會(huì)上，商務(wù)部外資司袁園副司長(zhǎng)在枚舉各地自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新時(shí)，將它表述為“重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)結(jié)合中歐班列業(yè)務(wù)發(fā)展需要，創(chuàng)新實(shí)施國(guó)際鐵路提單信用證融資和結(jié)算，著力破解陸路貿(mào)易融資難題”。

創(chuàng)新實(shí)施國(guó)際鐵路提單信用證融資和結(jié)算，是中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)探索陸上貿(mào)易規(guī)則的重要內(nèi)容，也是遵循國(guó)際通行規(guī)則、降低企業(yè)成本費(fèi)用、提高貿(mào)易便利化水平的重要途徑。鐵路提單信用證融資和結(jié)算，使外貿(mào)企業(yè)能夠按照海洋運(yùn)輸?shù)膰?guó)際貿(mào)易慣例，與境外貿(mào)易伙伴展開(kāi)平等的貿(mào)易，利用金融工具做大貿(mào)易規(guī)模，以解決鐵路運(yùn)輸傳統(tǒng)融資依賴(lài)抵押擔(dān)保，無(wú)法媲美海運(yùn)信用證結(jié)算的問(wèn)題。

該模式基于現(xiàn)行國(guó)際鐵路貨運(yùn)規(guī)則相互銜接，使鐵路提單具備了實(shí)際控貨功能，這改變了陸上貿(mào)易利益格局，為鐵路運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)口業(yè)務(wù)提供了融資支持。由于賦予了陸路貿(mào)易銀行信用，先款后貨的結(jié)算方式也得以改變，這大大降低了進(jìn)口業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。更值得一提的是，貨物清關(guān)后由合格物流企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)保管和質(zhì)押監(jiān)管，賦予物流動(dòng)產(chǎn)融資功能，實(shí)現(xiàn)貨物從國(guó)外進(jìn)口到國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售的全流程融資，有效解決了部分抵質(zhì)押能力不足的小微外貿(mào)企業(yè)融資問(wèn)題，建立全閉環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管控，利用收入自?xún)斀档豌y行面臨的信用風(fēng)險(xiǎn)。

去年5月，重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了鐵路信用證的批量化使用。目前，鐵路提單已應(yīng)用于信用證、托收、匯款等各種結(jié)算方式的融資結(jié)算，廣泛服務(wù)中歐班列（重慶）平行進(jìn)口車(chē)、木材、食品、奶粉、生鮮及汽車(chē)零部件等進(jìn)口貨品。與傳統(tǒng)的鐵路運(yùn)輸融資模式相比，鐵路提單信用證融資及結(jié)算模式具有明顯優(yōu)勢(shì)。截至目前，物流金融服務(wù)公司與合作方中外運(yùn)已簽發(fā)提單鐵路提單31份，服務(wù)融資及結(jié)算的進(jìn)口貨值678萬(wàn)歐元，折合人民幣5163萬(wàn)元。

下一步，相關(guān)各方將積極與其他有中歐班列運(yùn)營(yíng)實(shí)力的貨代或鐵路企業(yè)展開(kāi)合作，優(yōu)化作業(yè)流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化程序，完善產(chǎn)品創(chuàng)設(shè)。加快建設(shè)重慶市物流金融平臺(tái)動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押登記系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，以及中歐供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建立中歐班列“線(xiàn)上大數(shù)據(jù)監(jiān)控+線(xiàn)下全流程監(jiān)管”的運(yùn)營(yíng)模式，完善鐵路提單的權(quán)利質(zhì)押和貨物管控。

為助推重慶鐵路口岸建設(shè)，鐵路提單的發(fā)展也將朝著擴(kuò)大服務(wù)客群和貨物應(yīng)用范圍的方向發(fā)展。一方面向陸海新通道復(fù)制推廣，積極拓展各類(lèi)提單融資結(jié)算的服務(wù)區(qū)域；另一方面，除平行進(jìn)口車(chē)外，積極支持木材、食品、奶粉、生鮮、汽車(chē)零部件等其他進(jìn)口貨品。