日前,國(guó)務(wù)院辦公廳就《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》向各部門印發(fā)通知。為部署深化“放管服”改革,加快打造市場(chǎng)化法制化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境,《方案》在推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)向縱深發(fā)展、加強(qiáng)公正監(jiān)管、大力優(yōu)化政府服務(wù)、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)人拇蟀鍓K制定了分工方案,24個(gè)大項(xiàng)基本涵蓋了各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1. 以整合促便捷,推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”
以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)為支撐,以全面落實(shí)“全渝通辦”為目標(biāo),依托重慶市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),大力推動(dòng)行政許可事項(xiàng)向網(wǎng)上集中,實(shí)現(xiàn)應(yīng)上盡上、全程在線。全區(qū)716個(gè)行政審批事項(xiàng),625個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上監(jiān)管,占比87.37%。
2. 以集成提效能,推進(jìn)線下“只進(jìn)一扇門”
全區(qū)28個(gè)行政審批職能部門全部進(jìn)駐自貿(mào)大廈政務(wù)服務(wù)大廳,每個(gè)部門確定1名人員作為行政許可事項(xiàng)管理員,牽頭落實(shí)本部門相關(guān)工作;681個(gè)事項(xiàng)劃分為4個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配置網(wǎng)格專員,負(fù)責(zé)開展聯(lián)系、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作,承諾辦結(jié)時(shí)限在去年法定時(shí)限基礎(chǔ)上減半后,今年再次壓減了32.6%。
3.以精簡(jiǎn)縮時(shí)限,讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”
對(duì)標(biāo)《重慶市政務(wù)服務(wù)效能評(píng)估指標(biāo)體系》,對(duì)行政許可事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理。針對(duì)網(wǎng)上行政審批,進(jìn)一步強(qiáng)化了“三色管理”,即通過綠燈正常、黃燈預(yù)警、紅燈警告的形式,對(duì)全區(qū)所有網(wǎng)上行政審批事項(xiàng)辦理進(jìn)行全覆蓋、全流程、全周期“三色”管理。以此執(zhí)行“日掃描、月通報(bào)、雙預(yù)警、季匯報(bào)、年考核”,實(shí)行網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管提能。
4.以制度強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)建設(shè)領(lǐng)域行政審批改革
進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)域行政審批流程,繼續(xù)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革綠色通道機(jī)制,企業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)審批綜合總體辦結(jié)時(shí)限縮短2/3,今年新開工的普洛斯、佛羅倫薩等大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均享受此項(xiàng)便利。
5. 以廉政促規(guī)范,強(qiáng)化公共資源交易監(jiān)管
推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管,對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況,以及重點(diǎn)區(qū)域的市場(chǎng)主體,加大隨機(jī)抽查比例和頻次,實(shí)現(xiàn)“一次會(huì)診、全面體檢”。同時(shí),推行廉潔審批,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,不斷提高政治思想素質(zhì),筑牢拒腐防變思想根基。
日前,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)也先后就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出要求。區(qū)長(zhǎng)常斌表示,要正視營(yíng)商環(huán)境中存在的硬件、軟件和服務(wù)態(tài)度等問題,以永遠(yuǎn)在路上的作風(fēng),用短期陣痛加快改革事項(xiàng)落地,重塑沙區(qū)營(yíng)商環(huán)境。要關(guān)口前移,重心進(jìn)廳,一次告知,一次辦結(jié),各審批系統(tǒng)端口必須進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)“事項(xiàng)、人員、印章、文書、發(fā)票”整體進(jìn)駐,確保部門授權(quán)到位。
區(qū)委書記江濤指出,良好的營(yíng)商環(huán)境,就是吸引力、生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就是激發(fā)市場(chǎng)活力,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。窗口單位要走在前列,做好表率,做到權(quán)力透明。要以“不忘初心、牢記使命”主題教育為引領(lǐng),守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí),向管理要效率、向服務(wù)要活力、向改革要?jiǎng)恿?,用干事?chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題的實(shí)際行動(dòng),推動(dòng)“放管服”改革不斷深化、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷注入新動(dòng)能、激發(fā)新活力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。